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农民工因工死亡 多方联调共助维权

来自:襄阳司法 时间:2019-11-07

案情简介

万某是高速四标某施工段的工人,主要从事基础设施建设工作。2019年4月30日上午10时许,万某在施工现场砌驳岸坎,因驳岸坎倒塌,万某闪避不及被砸伤,后经送往医院抢救无效死亡。当天晚上,其家属四五十人围堵项目部,情绪激动,更是将死者尸体放到医院不予拉走,要求给予解决。

调解过程

得到这一消息后,马桥镇政府高度重视,迅速研判决定由镇高速建设指挥长带队,成立工作专班,介入协调解决此次突发群体事件。

工作专班成员一方面与聚集人群的领头人进行沟通,安抚聚集人群情绪,了解案情信息,由死者家属推选2名代表深入座谈,听取他们的想法。另一方面,工作专班成员与施工方老板、施工段负责人沟通,查明死者受伤经过。原来,死者是该施工方工人,因砌驳岸时受伤,抢救无效死亡(48小时内),经马桥法律服务所法律工作者肖金华从法律角度全面论证后,他认为该起死亡事件可以认定为工亡,主要依据为:一是工作时间;二是工作场所;三是因工作原因受伤经抢救无效在48小时内死亡。

肖金华同志将该观点与工作专班沟通后,拿出解决问题方案:一是告知选出的2名代表将死者用工情况及受伤经过相关资料备齐;二是工亡必须经保康县人力资源和社会保障局依法认定工亡后才合法有效。随之,工作专班马上与县高速指挥部指挥长汇报,联系人社部门进行工亡认定,待认定结果出来后立即召集商议赔付事宜,法律工作者肖金华反复进行法律知识讲解,并告知他们立即将40多人解散撤离,维权要合法,不能影响到项目部的正常工作。紧接着,工作专班立即按县高速指挥部指示与人社局局长联系,安排副局长及劳动监察大队队长赶赴马桥现场加班加点积极协调死者的工亡认定事宜,并按程序按要求提供相关认定资料。当晚十一点左右,死者被认定为工亡。

至此,工作专班立即召集高速项目部某河段负责人,施工方老板及死者家属在一起协商死亡赔偿事宜,由法律工作者肖金华按《工伤保险条例》相关规定严格计算赔偿标准。由于赔偿方态度诚恳,死者家属一方未提出任何异议,协商过程顺利,双方最终达成一致意见,法律工作者肖金华连夜加班制作《赔偿协议书》,双方现场签订赔偿协议书。最终,万某亲属将尸体从医院拉走在家中进行丧葬事宜。

调解结果

在法律工作者及工作专班不懈努力,双方终于在当天达成协议,协议主要内容是赔偿万某工亡补偿待遇,包括一次性工亡补助金和供养亲属抚恤金,共计106万元,现场签订协议,随后所有费用全部支付到位,万某亲属才将其尸体从医院拉走。此事得以圆满化解。

案例点评

群体事件一旦发生,要积极应对,妥善处理。一是立足要早,及时掌握主动权,控制局面,避免情况恶化。该事件发生后,法律工作者第一时间介入,且思路清晰安抚情绪、获取信息、分析信息一蹴而就,为成功调解打下坚实基础。二是把握要快,应对迅速、果断。了解到可以认定为工亡后,法律工作者立即与双方进行沟通、协调,第一时间按程序按规定申请好工亡认定事宜。三是处置要精,讲求策略,严格公正。调解过程中,对于万某死亡赔偿依据适用是《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》《侵权责任法》还是适用《工伤保险条例》法律争议较大,这时,工作专班中的法律工作者,分别对两种法律适用情况进行精准分析、解读,熟练引用法律依据,最终定义为工亡,之后按照国家法律法规对赔偿标准进行核算,让矛盾双方都心服口服。因此,人民调解作为稳定农村的第一道防线,要调防结合发挥特长,多重手段协同作战,这样才能把矛盾“化小调好”,稳定地方秩序,维护弱者权利。

供稿:保康县马桥司法所  肖金华 

人民参与和促进法治科